报告在第三章“镇压的框架”中指出，中国对宗教或信仰自由的压制，并非源于法律缺位，而是源于法律在制度设计、解释与执行层面被系统性地用于政治控制。宗教政策、法律法规与具体案件相互配合，构成一套完整的治理链条：政策确立意识形态方向，法律提供可操作工具，司法与执法则负责将控制落实到具体个人与团体身上。在这一体系中，宗教被持续界定为可能影响国家稳定和意识形态安全的对象，而非应当优先保护的基本权利领域。

在习近平治下，“依法治国”并不意味着以法律约束权力，而是通过法律为权力运作提供合法性外观。实际运作中，镇压往往先于立法发生，随后通过修订法律或出台行政规章，为既成事实补充制度依据。2017 年修订的《宗教事务条例》以及其后大量配套行政法规，使宗教活动全面纳入审批、许可和备案体系之中，行政法规在实践中发挥着围困宗教表达、压缩宗教空间的作用。

在法律文本层面，报告特别强调宗教相关法律的高度模糊性。诸如“非法宗教活动”“扰乱社会秩序”“损害国家利益”“妨碍制度实施”等概念缺乏明确界定，为执法机关提供了极大的解释空间。这种模糊性并非偶然，而是为选择性执法服务，使同样的宗教行为在不同地区、不同时间、不同政治环境下，被认定为合法、违规或犯罪，从而使法律成为可随时启用的打压工具。

司法程序中，这种工具化趋势表现得尤为明显。报告指出，在涉及宗教或政治敏感案件时，《刑事诉讼法》所规定的程序保障经常被系统性架空。律师会见权受到限制，案件以“危害国家安全”为由不公开审理，判决理由与证据缺乏透明度。其中，“指定居所监视居住”被广泛用于宗教人士，实质上构成秘密拘押，使当事人在与外界隔绝的状态下长期失去法律救济，存在强迫失踪、精神虐待乃至酷刑的风险。

与此同时，刑法罪名的政治化使用成为宗教案件中的常态。报告指出，“寻衅滋事”“非法经营”“诈骗”“煽动颠覆国家政权”等罪名，被频繁用于处理宗教活动。这些罪名本身具有高度弹性，不要求实际暴力行为或明确危害结果，宗教讲道、出版、聚会乃至线上交流本身即可被认定为犯罪，从而使宗教活动整体被等同于违法行为。

在行政层面，宗教中国化通过一系列密集出台的行政法规得以全面推进。互联网宗教信息受到严格许可和内容审查，未经批准的线上讲道、直播和转发被禁止；宗教教职人员被要求明确表态拥护党的领导和意识形态；宗教活动场所的设立、活动范围和财务运作受到集中管控；宗教教育和人才培养被纳入政治审查体系；藏传佛教和伊斯兰...

“党权至上：中国将立法与政策武器化以压制宗教信仰自由”
近日，宗教自由倡导组织全球基督教团结联盟 (CSW) 发布了一份报告《党权至上：中国将立法与政策武器化以压制宗教信仰自由》。该报告由多名中国人权律师与学者共同撰写，直指中国当局在后疫情时代对宗教或信仰自由的打压，已经从阶段性、高压式的镇压，转向「制度化」和「日常化」。

在“镇压的框架”一章中，报告指出，中共作为一个以无神论为意识形态根基的执政党，长期将宗教视为潜在的政治风险对象，视其为可能威胁国家稳定与意识形态统一的因素。
在习近平统治的治理体系下，威权控制被系统性地「合法化」：政策、法规和司法实践，已经不再是限制国家权力的工具，而是服务于政治目标。在这一框架中，宗教信仰既成为多层次打压的对象，又在符合政权利益时被有限容忍并加以利用。
疫情不仅没有缓和这一趋势，反而推动镇压方式从粗暴清场和直接抓捕，让位于更隐蔽、更系统性的控制形式。

首先，在法律层面，报告引用习近平2014年的讲话：“党的政策是国家法律的先导和指引……要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施”。
报告认为，中国宗教法制呈现出典型的中特法律特色：党权居于超然地位，并辅以高度模糊的法律条文，为执法者在面对不同宗教团体与个体时提供了极大的弹性阐述以及行政裁量空间。这种“口袋化”的法律设计，使正常的宗教活动可以随时被重新定性为“非法”“扰乱秩序”甚至刑事犯罪。配合指定居所监视居住、限制律师会见、秘密审判等做法，宗教案件中的程序正义被长期系统性地架空。

其次，报告讨论了「宗教中国化」这一中共关键的宗教政策。
报告引述习近平在全国宗教工作会议上的表述，要“引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”。
这就意味着，宗教必须以党和意识形态为最高权威。无论信仰内容为何，首先要完成政治忠诚的表态。各宗教被要求在教义阐释、神职培养、宗教教育和仪式实践中，不断强化爱国主义和所谓“社会主义核心价值观”。
报告进一步指出，一些官方推动的“本土化”实践，已经演变为对经典文本的重写、对神学传统的歪曲，甚至出现以宗教的韵律 来颂扬党的权力本身，由此催生带有党派色彩的「中国化圣乐」。
报告举例指出，中国天主教爱国会被要求推动“具有‘中国主题’的注解版《圣经》、模范讲道和标准化教科书”，各地教...

12月20日，贵州省遵义市播州区龙泉路与播雅大道辅路交叉口东460米的万象绿城九珑台，小区业主反映：交房已一年多，但仍使用施工临时用电，一个月内停电十几次，房屋还出现墙体开裂问题，自来水管内部脱漆导致自来水变蓝。业主称开发商至今未正面解决问题，反而推卸责任。
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12月20日，湖南光启技术公司 建设905项目，有工人聚集在基地维权

12月19日，江苏富煌集团，中铁二十二局欠薪。
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12月20日，福建泉州丰泽，泉州市政务服务中心市民广场。工人反映：工厂欠薪一年，无奈前往，泉州市政务服务中心市民广场讨薪。

12月19日，广东惠州惠东县稔山镇。工人反映：广全建设工程有限公司拖欠工人薪资，工人堵门跳楼讨薪。

12月20日，广东广州白云机场。工人反映：中建6局欠薪，工人讨薪，高管在面对讨薪工人表达诉求时态度恶劣。

12月19日，山东省济南市章丘区。山东外事职业大学科教园区项目部欠薪。工人前往章丘区政府和山东外事职业大学科教园区项目部讨薪。 #维权
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